Wystąpienie: Arkadiusz Sikora

Panie Marszałku! Panie Ministrze! Panie i Panowie Posłowie! W imieniu klubu parlamentarnego Lewicy chciałbym przedstawić stanowisko wspierające rządowy projekt ustawy zawarty w drukach nr 3146 i 3196 dotyczący zmian w ustawie o Straży Granicznej oraz niektórych innych ustawach. Projekt dostosowuje polskie przepisy do regulacji Unii Europejskiej dotyczących funkcjonowania Europejskiej Straży Granicznej i Przybrzeżnej oraz agencji Frontex.

Nie dziwi mnie stanowisko posła Hreniaka z Prawa i Sprawiedliwości - widzę, że nie ma go już na sali - który właściwie zanegował tę ustawę. Różni nas wiele w postrzeganiu Unii Europejskiej. Mówię tutaj o Lewicy oraz Prawie i Sprawiedliwości. Lewica chce silnej Unii Europejskiej, sprawnej Unii Europejskiej, w której jest wspólna polityka celna, obronna, rolna, gospodarcza, pieniężna. Bez tego silna Europa jest niemożliwa. A dzisiaj na świecie tak naprawdę tylko silni gracze mają coś do powiedzenia. Takie państwa jak Indie, Chiny, Stany Zjednoczone, Rosja to są ci, którzy rozdają karty. Jeśli chcemy do tego grona dołączyć, musimy wzmacniać Unię Europejską. Natomiast Prawo i Sprawiedliwość oczywiście widzi Unię Europejską jako sumę poszczególnych państw narodowych. Działania integracyjne są absolutnie negowane w zakresie funkcjonowania Unii Europejskiej. Dlatego tym bardziej nie dziwi mnie stanowisko Prawa i Sprawiedliwości w tej kwestii.

W imieniu klubu Lewicy chciałbym wskazać kilka najważniejszych argumentów przemawiających za przyjęciem tej ustawy.

Po pierwsze, zwiększa bezpieczeństwo granic. Ta współpraca Straży Granicznej z Fronteksem umożliwia sprawniejsze organizowanie wspólnych operacji, szybkich interwencji oraz korzystanie z europejskiego wsparcia technicznego.

Po drugie, lepsza koordynacja i wymiana informacji. Projekt określa kompetencje komendanta głównego Straży Granicznej jako krajowego punktu kontaktowego z Fronteksem oraz ośrodka koordynacji w systemie EUROSUR. Te informacje będą szybko wymieniane, w związku z tym będzie skrócony czas reakcji na poszczególne działania.

Po trzecie, poprawa warunków służby i pracy. To jest zwłaszcza dla Lewicy kwestia bardzo ważna, ponieważ projekt reguluje zasady delegowania funkcjonariuszy i pracowników Straży Granicznej, w tym europejskie stawki diet finansowanych przez Frontex oraz możliwość uzyskania świadczeń związanych z pobytem za granicą z rodziną. Bezpieczeństwo państwa wymaga również godnych warunków pracy ludzi, którzy tego bezpieczeństwa strzegą, więc te przepisy są w tym obszarze bardzo nam pomocne.

Po czwarte, ograniczenie biurokracji. Tak jak już wcześniej wspomniałem, projekt upraszcza procedury delegowania funkcjonariuszy do działań zagranicznych. Pozwoli to na ograniczenie opóźnienia niepotrzebnych kosztów organizacyjnych, przyspieszając realizację zadań służbowych.

Po piąte, skuteczniejsza polityka migracyjna. Projekt umożliwia sprawniejszą organizację i koordynację operacji powrotowych przy wsparciu Fronteksu. Jednocześnie podkreśla, że egzekwowanie przepisów migracyjnych musi odbywać się z poszanowaniem praw człowieka. Bezpieczeństwo granic i godność człowieka nie są wartościami sprzecznymi, o czym Lewica mówi od samego początku.

Po szóste, lepsze wykorzystanie środków europejskich. Projekt porządkuje zasady zarządzania wsparciem finansowym, wykorzystania sprzętu technicznego oraz współpracy operacyjnej z Fronteksem, o czym mówili już moi przedmówcy. Dzięki temu Polska będzie mogła sprawniej uczestniczyć we wspólnych europejskich działaniach.

Szanowni Państwo! Ten projekt wzmacnia bezpieczeństwo państwa, usprawnia funkcjonowanie Straży Granicznej, poprawia sytuację funkcjonariuszy i pracowników oraz rozwija europejską współpracę. Dla Lewicy silne państwo to państwo skuteczne, odpowiedzialne społecznie i przestrzegające przede wszystkim praw człowieka. Dlatego klub parlamentarny Lewicy popiera projekt ustawy zawarty w druku nr 3146. Będziemy wspierać dalsze prace nad tym projektem. Dziękuję. (Oklaski)